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阳春新闻信息
全市文明创建整治提升工作方案
发布时间:2016-12-01  
     为落实省文明创建工作督导组对我市提出的“补短板、抓巩固、促提升”的反馈意见,依据《广东省县级文明城市测评体系》、《广东省文明镇街测评体系》的要求,市委、市政府决定在全市城乡范围内开展文明创建整治提升活动。
     一、指导思想
     坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,树立打好“文明牌”就是打好“发展牌”、“民心牌”的创建理念,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以城乡文明创建为抓手,以环境综合整治为突破口,加强基础设施建设,提升治理服务水平和群众文明素养,塑造“文明阳春”良好形象,为实现阳春绿色崛起,全面建设小康社会奠定坚实基础。
     二、工作目标
     利用3至4个月时间,在全市城乡范围内开展文明创建整治提升活动,使城乡环境脏乱差问题得到有效解决,市容市貌明显改善,公共基础设施承载能力进一步提升,管理服务更加科学化、规范化、精细化,为人民群众营造良好的生活环境,为全市营造良好的营商环境,为建设美丽幸福阳春提供必备的社会环境。
     三、整治内容
     (一)环境卫生整治
     对全市重要道路、重点地区、市区出入口以及内街小巷、火车站、汽车站和集贸市场的环境卫生进行整治,全面改善城市环境卫生面貌。增设符合卫生要求和环境要求的垃圾桶,环卫设施设备完好率大于98%;市中心区域的广场、公园、绿地、街道、车站和集贸市场等区域的清扫保洁率要达100%,做到无暴露垃圾、余泥渣土和卫生死角;城区主要河涌的两岸要保持整洁卫生,湖面、河面干净无漂浮物。(责任单位:市城市综合管理局、市水务局)
     (二)城市“牛皮癣”整治
     以“属地负责、市场运作、部门联动、精细治理”为原则,全面清除全市范围内道路、商业街、内街小巷及居民区范围内的高架桥梁、公交候车亭、建筑立面、公用设施、环卫设施、邮政设施、广告牌、绿化苗木、路灯、指路牌等重要部位的“牛皮癣”;整合执法资源,严格管控制造“牛皮癣”行为,依法打击相关违法行为;电信运营商要切实承担企业社会责任,对涉及违法违规的电话号码进行封停处理;严查乱张贴、乱涂画源头,对重点路段、重点场所加强布控,依法处罚制造“牛皮癣”人员;在“牛皮癣”密集地点合理设置公用信息发布栏,为正面广告提供发布渠道。确保取得阶段性成果,“牛皮癣”存量下降80%以上。(责任单位:市城市综合管理局、市公安局、市工商行政管理局、春城街道、河西街道、市移动通信分公司、市电信分公司、市联通通信分公司)
     (三)街面秩序整治
     对主要大街、繁华商业区、专业批发市场、主要交通枢纽、公交场站、校园周边等区域的街面秩序进行整治,清拆违建,最大限度地净化城市街面环境,做到无出店经营、倚门设摊等占道经营行为,无流动摊贩占用道路和公共空间乱摆卖、乱设早餐夜宵摊点、露天烧烤等违法行为,无违规设置户外广告牌、门店招牌、标识牌、指示牌和陈旧破损广告设施等现象;对学校周边环境进行整治,做到中小学校周边规定范围内无网吧、电子游戏经营场所和彩票投注站点,无无证照经营的食品经营单位和流动饮食摊点。(责任单位:市城市综合管理局、市公安局、市交通运输局、市工商行政管理局、市综合行政执法局、市教育局、市文体广电新闻出版局)
     (四)农贸市场整治
     完善农贸市场基础设施建设,各类摊区实行划行归市,摊位商品摆放整齐,无占道经营;市场内经营户证照齐全,亮证经营,明码标价,无假冒伪劣商品、消费欺诈、欺行霸市等行为,文明经商、文明管理;做好市场卫生保洁工作,垃圾日产日清,无垃圾乱扔、乱堆现象,下水道畅通,无污水横流、乱搭乱建现象;加强对活禽“三分离”、熟食卤味区等设施和经营者的管理,进一步规范农贸市场管理和市场经营秩序。(责任单位:市经信局、市市场物业管理站、市工商行政管理局、市城市综合管理局、市食品药品监管局)
     (五)建筑工地整治
     对建筑工地开展文明施工专项整治,施工现场四周要设置连续、封闭的围挡;管线工程、非全封闭的城市道路等工程要使用路拦式围挡;按规定设置围挡广告;建筑材料和设备设施存放整齐,标识齐全;废水、泥浆应沉淀处理,无随意排放和污染施工区域以外的河道、路面现象;遵守噪声污染控制规定,无噪声扰民现象;有扬尘控制措施,无污染环境问题;加强市区建筑工地内泥头车运输渣土管理,做好泥头车源头管控,工地出入口要设置冲洗设施,出入车辆必须冲洗干净;建筑工地职工宿舍安全、卫生达到标准要求。(责任单位:市住建局)
     (六)交通秩序整治
     对全市客运站场、交通主干道、主要街道和市区出入口的交通秩序进行整治,严肃整顿无牌无证“黑摩的”拉客现象;大力整治车辆停放秩序,严格执罚占用机动车道、人行道、盲道及其他公共场所违法停放车辆的行为;强化停车场、停车位规划、建设、设置和管理,规范车辆停放秩序;大力整治道路交通秩序,严格执罚机动车闯红灯、超速、违规变线、不按车道行驶等交通违法行为,大力纠正、执罚主干道、主要交通路口非机动车、行人闯红灯、不各行其道、乱穿马路、翻越护栏、隔离带等交通违法行为;加强学校周边交通秩序治理;完善交通信号灯、交通护栏、道路隔离带、斑马线和行人过街设施;深入持续开展文明交通活动,加强交通安全法制宣传教育,通过开展“文明交通千场宣讲活动”大力宣传文明交通,引导人们遵规守序,摒弃交通陋习;组织开展“文明引导”服务,组建交通志愿服务队伍,在主要公交站点、交通路口等进行文明劝导,维护交通秩序,倡导文明出行。(责任单位:市公安局、市交通运输局、团市委、市教育局)
     (七)公共设施整治
     对全市无障碍设施、道路基础设施、街巷基础设施、市政公共设施、公益性文化体育设施、社区基础设施等开展整治。城市主要道路、公共场所、窗口服务行业单位要落实无障碍设施建设,确保无障碍设施完好,能有效使用;加强机动车道、自行车道、人行道和街巷道路维护,确保路面平整,无明显破损和坑洼积水现象;组织对交通设施进行检查维修,确保各类交通设施及主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施功能齐全、正常使用;主干道装灯率达到100%,亮灯率达到99%;已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施功能完好,无损坏和不能使用现象;博物馆、图书馆、文化馆等公益性文化场所管理规范,无被挤占、挪用现象;公园、广场等公共场所的体育健身设施完好,无破损缺失现象;社区照明、排水、排污、防盗、消防等基础设施完善,无照明灯缺失损坏、排水排污管道不通、“四防”(技防、物防、人防、消防)不合要求的现象;严格对电力线、电信线、电视线“三线”乱拉乱挂现象进行整治,杜绝违章交越和搭挂。(责任单位:市城市综合管理局、市住建局、市交通运输局、市公安局、阳春邮政分公司、市文体广电新闻出版局、市消防大队、阳春供电局、市广播电视台、市移动通信分公司、市电信分公司、市联通通信分公司)
     (八)镇街环境整治
     以创建文明镇街活动为抓手,加强环境卫生整治,全面清理城乡卫生死角,拆除违章建筑和违章亭棚,取缔违章抢占和占道经营。全面整治集贸市场,解决脏乱差、占道经营、乱摆乱卖问题;加强户外广告整治,规范户外广告的美观度和文化含量;全面治理“牛皮癣”顽疾,加强联合执法和群防群治,严厉依法打击“制癣”行为;加强建设规划,以宜居、宜业、宜游为目标,坚持规划先行,构建结构合理、风格协调的镇街风貌;加强镇街公用设施建设,主次干道全部实现硬底化,路面平整、无坑洼积水,提高街巷装灯率和亮灯率;加强绿化美化,在沿景观河流、街巷、道路沿线,见缝插绿,提升镇街绿化率;加强文化公园建设,推动中华优秀传统文化、地方特色文化与公园整体景观深度融合,实现“一个公园一个特色”,彰显镇街文化魅力。[责任单位:各镇(街道)]
     (九)公益广告提升行动
     增设社会主义核心价值观公益广告数量,拓展延伸传播阵地,推动核心价值观公益广告宣传无缝隙全覆盖。建设工地、施工现场和工地挡墙醒目位置要设置以社会主义核心价值观或“图说我们的价值观”公益广告为主要内容的广告牌、宣传横幅或宣传海报,覆盖率不少于投放广告总量的50%;市区每5个路灯灯柱广告牌或落地灯箱要有1个公益广告牌、户外三面翻广告牌要有1面做公益广告、户外LED广告屏播放公益广告时间要达30%,其它设置的户外广告中公益广告不少于30%;各大商场要利用LED显示屏、宣传海报等进行以“诚实守信”为主题的社会主义核心价值观公益广告宣传展示;文体场馆、医院、学校、车站、居民社区、旅游景区、宾馆饭店等公共场所要通过电子显示屏、文化墙、宣传海报等进行公益广告展示。在各镇、街道设立社会主义核心价值观公益广告一条街,在镇街显眼位置设置核心价值观公益广告牌。[责任单位:市委宣传部、市文明办、市住建局、市城市综合管理局、市工商行政管理局、市文体广电新闻出版局、市卫计局、市教育局、市旅游和外事侨务局、各镇(街道)